新一轮“合村并镇”潮来了！国务院发文，约2亿农民将变成市民

发布时间：2025-04-04 22:39:00 来源：新媒体资讯网 作者：苍风

作者|罗乾波出品 |波哥看楼市近日，我们推出的合村并镇的文章获得了广泛的关注，很多朋友纷纷留言，在此表示衷心感谢。通过留言和评论的综合分析，大致有三种情况：一是，绝大多数朋友，都是认同和赞同的，他们都亲身感受到农村人口较少和田地荒芜的严重问题等，也觉得非常有必要去合村并镇；二是，不太理解政策和趋势的变化，有些许迷惘和担心，可以理解，毕竟乡土难离等；三是，更多是在乎如何有效合理科学合并，呼吁政府能解决更多的实际问题，而真正去实现乡村的有效振兴等。据波哥看楼市观察，上述三种典型的态度，基本已经表明，合村并镇或叫合村并居这件事，随着国内多年来的不断推进和思考，实际上已经慢慢深入人心了，各地的村民们已经在逐步接受了，同时各地政府在具体的操作模式上，也在不断进化和完善，这个基础显得更加扎实和有效了，因此据我们观察，真正抵触和反对的声音基本上没有什么了。对众多的农民朋友而言，因为，大家都想自己的小孩有靠谱学校去上学、老人有便捷的医疗配套去解决病痛问题、年轻人和中壮年不需背井离乡就能有效就业和关照家庭等等，这些都是很现实的生活问题，单靠自己、家庭、村子、乡镇、县城等，已经很难做得到了。因此，通过最近的深度研究和思考，我们独家觉得：合村并镇，对国内的农村区域而言，是一次资源的再梳理和乡村活力再塑造的历史性过程，也是一次重大的推动中国乡村重新发展、科学蝶变和走向新生和繁荣的转折点！村将变、农将兴，民将富与乐。这并不是唱什么高调，而是许多客观性大趋势大环境大变化所导致的。譬如你在外面辛苦打拼，家中年迈的老父母和小孩在不断破败的村子里面煎熬，你会放心吗？别人在家门口就能上班赚钱养家而其乐融融，而你却在千里之外挥汗如雨，你不难受吗？毕竟，人心都是肉长的，没有谁会那么冷血！趋势的大压力，非一区一县一村一民之力就能改变的，这，已经不再是简单的经济方面的问题了。为了写好这个专题，最近波哥团队收集和拜读了几十篇或深或浅的各类文章和观点及相关政策等，主要有两点感受，一是，政策在不断优化和完善，国家性力度在持续加强；二是，很多朋友的观察视野有较多的局限性，基本都是在乡村振兴和合村并镇等比较小的范畴来思考的，客观上看，有其价值，但显得有点根基浅薄之嫌，在一定程度上也会给农民朋友造成认识上的混乱等问题。故而，在波哥看楼市看来，合村并镇或合村并居等，已经到了一个历史性的十字路口，退无可退了，是一个必然要发生和逐步有效分节奏去解决的重大问题，也不再是做不做，而是已到达怎么做、和如何去做好以及去行稳致远的大问题了。因为，现实和客观的众多的县城和乡村的发展问题，在人、村、地、产、就业、收入、养老等各大方面，快速综合性凸显出来了，就不再是一个简单的合村并镇和乡村振兴这些范畴的难题了。源于历史、察于变化、基于实际、合于未来，而变于当下，因此，你觉得会那么简单吗？为加深各位朋友的有效理解，同时为了区别以前那几篇文章的一些观点，今天，波哥看楼市将换一个思路来做一些新的观察和分析，以供各位朋友参考和指正，如下：今日，一个核心问题是——合村并镇，在2025年会不会形成一股大的浪潮？先讲观点，我们认为：这将是国内乡村振兴和新型城镇化方面的一个大事，其潮流必将会不断急速涌现。那么，何以见得呢？据波哥看楼市观察，今天不讲多了，其原因主要有二：◢其一，大环境巨变，大力和转向提振内需，已成国家最新发展战略。这个变化，已经在最近的中央政治局会议、中央经济工作会议和农村会议等高规格会议上，进行了不断的重复强调和在不同方面进行了多次的表达，在原来的投资、出口和消费这三驾马车中，近日，中央已经重磅定调，为有效应对国外的众多变化，国家提出要重点发展内需。这是国家层面的重大变化，会影响到国内经济和社会的各个方面。所以，也必然会导致国内乡村振兴的重大变化，因为，在国内城乡二元的经济结构里，乡村的力量一直我们国内经济和社会发展的一大核心柱石，你中有我我中有你就没怎么变过。犹如天平的两端，近5亿农村人口的乡村及其广阔的大市场，其价值和能量杠杠的，难以被取代。例如，今年好几次，国家统计局发布的数据中，都提到了乡村在消费层面的巨大价值贡献，就充分说明内循环的价值越来越重要了。最明显的标志就是，在本月的中央经济工作会议上，“全方位提振内需”已经被摆在第一位，而原来重点强调的科创则被放在第二位了，个中的变化，大家可以去仔细品味一下。故而，从这些角度来思考，你觉得各地的合村并镇，仅仅是一个简单的非常狭窄范畴下的动作吗？说白了，就是——如何提振内需？不就是城乡都要综合发力嘛！如何全面振兴乡村？不就是都要对人、地、房、产等要素，进行有效梳理和再造和升级嘛！◢其二，新型城镇化牵引，农村人口继续缩减，乡村问题更加严重，不得不变。据7月28日国务院发布的新型城镇化的五年计划，未来将有约2亿农民会进入和在各地相关城市落户和定居，而变成各城市中的新市民，那么直接就会造成一个客观的态势——原来约5亿农民，在约2亿近40%的农民朋友进入各大城市后，对国内广袤的农村区域而言，未来各地区的农村人口将会更加快速地减少，也将加速农村空心化的问题。其数据来源为：对应发达国家城镇化80%数据，中国还有15%的提升空间，也就是说，按这一次国家新型城镇化战略五年行动计划，未来将有约2.1亿的农村人口进入城市（暂按14亿人口计算）。因此，如果不加强和深化国内乡村的合村并镇等的推进效率，农村的衰败会更加严重，显然，这种情况，国家早已深思熟虑了，不可能让其发生。所以，我们判断，在2025年，合村并镇的步伐将会加快。其中，有一点值得提一下，多年过去，合村并镇或合村并居，在政策和区域性实操层面，通过多年的试点后，已经日益成熟，叠加各地村民们的充分理解和支持等，必将导致这一进程会不断加速和有效落地。另外，必须在此再说几句，以免引起农民朋友的误会：●第一，农村的宅基地和农田的承包权等，是农民的根本，在国家级政策层面，都是要得到重点关照和保护的地方，从建国以来，在本质上没什么变化，是一个必须坚守的核心；故而，在本月18号的中央农村工作会议上，中央继续推出了农村土地再延长三十年继续承包的模式，就是切实去保护农民的核心利益。●第二，合村并镇等，在上述原则下，也并非强制性的政策和要求，只要你和其他许多村民觉得损害了众多人的切身利益或认为不合适，可以直接否决，村、镇、县基本也不敢乱来了，毕竟已经被很多案例深刻教育了，而且国家和法院都支持村民此类的诉讼行为，最后都会问责当地的那些瞎搞的官员及小吏，都跑不掉。有感于近日众多朋友的许多看法和观点，今天，波哥看楼市对其中的主要问题和现象，在大趋势和大政策角度又做了一些独家思考，希望能对大家有所帮助。因为，世界或各个领域的变化，都是复杂的，单一角度或小系统的观察，都有其局限性，将会出现盲人摸象的弊端，也犹如雾里看花，难得其要领。有鉴于此，波哥看楼市一直遵行全面和系统的思考的原则，尽量多观察和思考，再来提出我们自己的想法和判断等，这是对我们自己的严格要求，但是，也不得不说，世界的变化确实太复杂，即使我们这样去努力了，也并不见得就可以放之四海，因此，对我们的分析和观点等，也仅仅是一个参考而已。过程中，只是我们会想得更多更深一点，这就是波哥看楼市的独特价值，别人取代不了，如此而已。最后，实际上，在合村并镇角度的研究及思考等方面，基本上都遵循着共同的逻辑：细部，虽有千差万别；但，最后都将殊途同归。为何？主要是因为：天地只有一个，有大系统和规则在约束；经济规律也只有一个，有其客观模式在掣肘；中华也仅有一个，必须要心脑和手足统一，方可让心气和活力等充分展现出来。最后一句话：2025，新一轮“合村并镇”潮来了，你准备好了吗？本文为「波哥看楼市」（ID：bgkls2023）原创文章，其版权归我方所有。未经授权不得转载，喜欢的敬请点赞和转发为谢！

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